All’inizio di questo mese, i funzionari dell’UE e della Turchia si sono incontrati per la prima volta in tre anni nell’ambito della politica di sicurezza e difesa comune dell’Unione.
I colloqui fanno parte di una spinta verso lo sviluppo di un sistema di difesa europeo più indipendente, tra le preoccupazioni che la presidenza di Donald Trump possa indebolire la garanzia della NATO di proteggere l’Europa.
Molti vedono la Turchia in una posizione privilegiata per contribuire al raggiungimento degli obiettivi di difesa dell’UE.
“Abbiamo un enorme potenziale di cooperazione con la Turchia”, ha affermato Federico Donatelli, esperto di relazioni internazionali all’Università di Trieste.
Egli ha sottolineato che la Turchia ha il secondo esercito più grande della NATO e che “molti sistemi di difesa europei sono in qualche modo compatibili con l’equipaggiamento militare turco, poiché la maggior parte dei membri dell’UE sono membri della NATO”.
Donatelli ha affermato che il settore della difesa in rapida crescita della Turchia potrebbe aiutare gli sforzi dell’UE per il riarmo.
“La Turchia è uno dei nuovi attori nel mercato della sicurezza. Uno dei principali punti di forza della Turchia è la produzione efficiente a costi inferiori rispetto alle aziende americane o israeliane”.
L’espansione militare di Ankara
La Turchia è stata recentemente ammessa al programma di acquisto di armi dell’UE “Safety Assistance for Europe” (Assistenza per la sicurezza in Europa), del valore di 150 miliardi di euro.
Sebbene la Turchia non sia ancora tra i primi dieci produttori mondiali di armi, ha compiuto importanti progressi in alcuni settori. È uno dei maggiori produttori mondiali di droni militari e ha sviluppato un jet da combattimento stealth di quinta generazione.
L’anno scorso, l’azienda turca Repkon ha costruito una fabbrica di munizioni negli Stati Uniti utilizzando una tecnologia progettata per accelerare la produzione.
E questo mese, il produttore turco di droni Baykar ha firmato un accordo con l’italiana Leonardo per sviluppare insieme dei droni. L’accordo dovrebbe aiutare Baykar a soddisfare le norme dell’UE che richiedono che il 65% del valore di qualsiasi contratto di fornitura di armi vada a un’azienda dell’UE.
Sinan Ciddi, della Foundation for Defense of Democracies di Washington, ha affermato che la Turchia apporta risorse preziose.
“La Turchia ha una grande capacità non solo di procurarsi e produrre questi prodotti, ma anche di fornirli, che sono prontamente disponibili. Quindi, dal punto di vista fisico, è ottimo”, ha detto Ciddi.
Preoccupazioni per la politica turca
Ma la posizione della Turchia sulla guerra in Ucraina ha sollevato perplessità. Ankara ha mantenuto i legami sia con Kiev che con Mosca, e Ciddi ha affermato che questo crea un dilemma per l’UE.
“Dal punto di vista politico, mette l’UE in una posizione piuttosto precaria, costretta a fare affidamento su un Paese come la Turchia semplicemente perché, come sapete, la Turchia ha giocato su entrambi i fronti di questo conflitto, quindi è un’arma a doppio taglio”, ha affermato.
Anche la Grecia e Cipro sono preoccupate per i legami più stretti in materia di difesa tra l’UE e la Turchia. Entrambi hanno dispute territoriali con Ankara.
Sebbene le relazioni tra Atene e Ankara siano migliorate, il primo ministro greco Kyriakos Mitsotakis insiste che qualsiasi accordo di difesa con la Turchia deve includere una chiara promessa di rinunciare alle minacce di guerra.
La Turchia ha affermato per 30 anni che potrebbe ricorrere alla forza se la Grecia estendesse le sue acque territoriali nel Mar Egeo. Atene sostiene di avere il diritto legale di farlo in base a una convenzione marittima delle Nazioni Unite.
La Turchia ha respinto la richiesta, affermando che la questione dovrebbe essere risolta attraverso i negoziati. Mitsotakis dovrebbe incontrare il presidente turco Recep Tayyip Erdoğan a margine del vertice NATO di questo mese.
Le obiezioni di Grecia e Cipro messe da parte
La Grecia e Cipro hanno ancora il diritto di veto nell’UE e lo hanno esercitato in passato contro la Turchia. Ma Donatelli ha affermato che le azioni della Russia hanno cambiato l’umore in Europa.
“Oggi penso che la priorità dei paesi europei – e dell’Unione europea nel suo complesso – sia più importante di qualsiasi preoccupazione di Cipro e della Grecia”, ha affermato Donatelli.
“Non credo che saranno in grado di fermare questo processo”, ha aggiunto. “Onestamente, la priorità dei paesi europei è la sicurezza: aumentare la produzione e cooperare con tutti gli attori che possono aiutare nel settore della difesa”.
Con una mossa ampiamente vista come un modo per aggirare l’opposizione greca e cipriota, l’UE ha ora sottoposto le decisioni relative agli acquisti di armi al voto a maggioranza.
Ciononostante, Grecia e Cipro potrebbero ancora rallentare il processo a livello diplomatico. Tuttavia, con la Francia e la Germania che spingono con forza per rafforzare le difese europee, è probabile che si proceda verso un approfondimento dei legami con la Turchia.
