La guerra in Ucraina ha diviso il G20 per il secondo anno consecutivo, ma questa volta ha portato a una serie di commenti abbreviati e ammorbiditi da parte del gruppo che hanno suggerito un calo di interesse nella posizione muscolare contro l’aggressione russa che gli Stati Uniti e gran parte dell’Europa hanno a lungo favorito.
All’inizio delle riunioni di sabato, i leader del Gruppo dei 20 a Nuova Delhi dubitavano che avrebbero trovato un accordo sulla guerra, poiché la questione era rimasta irrisolta nelle discussioni di livello inferiore.
La dichiarazione congiunta di 37 pagine rilasciata sabato ha messo a tacere queste preoccupazioni, ma rispetto alla dichiarazione del vertice dello scorso anno a Bali, in Indonesia, il linguaggio che fa riferimento all’invasione russa potrebbe essere meglio descritto come meno forte e meno specifico – un forte richiamo piuttosto che un contropiede.
Nel terzo paragrafo della dichiarazione congiunta del 2022, il G20 aveva dichiarato che il gruppo “deplora nei termini più forti l’aggressione della Federazione Russa contro l’Ucraina e chiede il suo completo e incondizionato ritiro dal territorio dell’Ucraina”.
Questa frase non si trova da nessuna parte nella dichiarazione di quest’anno, così come non è stata menzionata nessun’altra richiesta di ritiro della Russia. Oltre a chiedere che le consegne di cibo e fertilizzanti non siano ostacolate, il documento di 83 paragrafi non menziona affatto la Russia.
La prima menzione della guerra in Ucraina si trova nell’ottavo paragrafo. “Per quanto riguarda la guerra in Ucraina, ricordando la discussione di Bali”, si legge nella dichiarazione, “abbiamo ribadito le nostre posizioni nazionali e le risoluzioni adottate dal Consiglio di Sicurezza e dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite”.
La dichiarazione dell’anno scorso citava l’alto livello di sostegno alla risoluzione che si opponeva all’invasione non provocata della Russia – con “141 voti a favore, 5 contrari, 35 astensioni, 12 assenti”. Ha anche osservato che “la maggior parte dei membri ha condannato con forza la guerra in Ucraina, sottolineando che sta causando immense sofferenze umane e aggravando le fragilità esistenti nell’economia globale”.
Tuttavia, la dichiarazione del 2023 non menziona una maggioranza che si oppone alle azioni della Russia.
“Abbiamo evidenziato le sofferenze umane e gli impatti negativi aggiunti della guerra in Ucraina”, si legge nella dichiarazione rilasciata sabato.
Sia la dichiarazione del 2022 che quella del 2023 hanno rilevato la presenza di opinioni diverse sulla guerra – una valutazione che non sorprende, dato che Russia e Cina fanno parte del G20, insieme a molti Paesi (tra cui l’India) che non hanno sottoscritto le sanzioni guidate dagli Stati Uniti contro Mosca.
I funzionari americani ed europei, che in passato hanno richiesto dichiarazioni più forti, non hanno commentato immediatamente il nuovo standard al ribasso della indignazione internazionale.
S. Jaishankar, ministro degli Esteri indiano, in una conferenza stampa dopo la pubblicazione della dichiarazione, ha suggerito che le opinioni sono state modificate dagli eventi. “Bali era un anno fa, la situazione era diversa”, ha detto. “Da allora sono successe molte cose”.
