Cosa vuole veramente Putin. Quali sono i suoi obiettivi

Di Evgeny Roshchin

Cosa vuole davvero Putin? È una domanda che a volte si pongono i politici, immaginando che possa esserci qualche intuizione penetrante sui veri obiettivi dell’occupante del Cremlino nella sua guerra in corso contro l’Ucraina. La risposta è fondamentale per capire come affronterà il prossimo round di colloqui, se mai ci saranno.

La domanda non è del tutto irragionevole, dato che gli obiettivi dichiarati da Putin, le cosiddette “cause profonde” del conflitto, sembrano del tutto assurdi (come avrebbe scoperto l’amministrazione statunitense al vertice dell’Alaska di agosto, quando è stata sottoposta a una lezione di Putin sui dettagli della storia dell’Europa orientale nel primo Medioevo).

C’è però un obiettivo che non sempre riceve la seria considerazione che merita, ovvero il forte desiderio della Russia di vedere riconosciuto e rispettato il suo presunto status di grande potenza. È vero che questa aspirazione non è una novità nel menu delle ambizioni del Cremlino. Ma gli ultimi mesi hanno chiarito che il regime russo ha ridefinito chi può conferire questo riconoscimento e su quali basi può essere concesso. Comprendere questo aspetto potrebbe offrire un indizio per la risoluzione dei conflitti futuri.

L’essenza degli obiettivi di Putin è stata articolata durante la riunione annuale del Club Valdai il 2 ottobre. Putin utilizza sempre questo evento per riflettere sulle attuali tendenze globali e per formulare la propria visione dell’ordine internazionale. La riunione di quest’anno era intitolata “Il mondo policentrico: istruzioni per l’uso”.

Sebbene l’idea di multipolarità, o policentricità – Putin sembra usare i due termini in modo intercambiabile – sia stata a lungo favorita dal Ministero degli Affari Esteri russo e dai think tank associati, quest’anno la discussione ha introdotto un’importante svolta. In precedenza, la multipolarità era presentata come un dato di fatto. Ora, il messaggio è cambiato e si parla della necessità di realizzarla, suggerendo che c’è un’evoluzione in corso della politica mondiale verso la multipolarità e che questa rimane incompleta. Non è più un dato di fatto della politica mondiale, ma è ora un obiettivo. Per completare questo progetto, ci deve essere un atto finale, una mossa decisiva che renda reale la multipolarità.

Questa idea potrebbe sembrare radicale, persino sfacciata. Nel suo discorso, Putin ha descritto l’attuale multipolarità, fornendo una descrizione dettagliata delle sue condizioni fondamentali. Tuttavia, l’incompletezza del progetto è stata sottolineata quando ha applicato l’idea al presente.

Se esistesse una vera multipolarità, ha ipotizzato Putin, la NATO non avrebbe tentato di espandersi e i paesi avrebbero cercato di comprendere più a fondo le cause della guerra in Ucraina. Il conduttore perenne di questo forum e principale interprete intellettuale degli obiettivi di politica estera del Cremlino, Fyodor Lukyanov, ha ribadito questo punto, valutando con ottimismo che il processo è su una chiara traiettoria verso la realizzazione.

Cosa potrebbe portare questo processo al suo naturale completamento? Rispondere a questa domanda significa collocare la posizione di Putin nel contesto della geopolitica globale. La guerra contro l’Ucraina ha raggiunto una situazione di stallo. Sebbene l’esercito russo stia attualmente avanzando, lentamente, non è affatto chiaro se una forza combattente che ha perso oltre un milione di soldati tra morti e feriti possa ottenere significativi vantaggi militari.

Per compensare il deterioramento delle relazioni con l’Occidente, suo principale partner commerciale, il Cremlino si è rivolto alla Cina. Ciò si è rivelato salvifico, ma ha colorato questa rinnovata amicizia con sfumature di dipendenza. Per proteggersi da tale dipendenza, il Cremlino ha cercato di diversificare le sue coalizioni, soprattutto attraverso partnership con attori globali sotto l’egida dell’organizzazione BRICS+ ampliata e dell’Organizzazione di cooperazione di Shanghai (SCO) dominata dalla Cina.

Tuttavia, in tutti questi sforzi di costruzione di coalizioni, che un giorno potrebbero diventare l’infrastruttura globale della multipolarità, la Cina rimane la prima tra i disuguali, con un PIL ormai quasi 10 volte superiore a quello della Russia. In termini globali, la Russia è un paese economicamente debole. Non figura nemmeno tra i primi cinque partner commerciali (se l’UE è considerata come un’unica entità) di nessuno dei membri originari del BRICS. Sebbene possa essere utile discutere le rivendicazioni economiche allo stesso tavolo della Russia, i principali attori con cui i membri di queste coalizioni cercano di stringere accordi sono i veri grandi protagonisti: Cina, Stati Uniti e Unione Europea (UE).

La domanda che i pari della Russia potrebbero porsi è cosa offre il Paese e perché è importante per un immaginario mondo multipolare. Anche la grande forza della Russia nelle risorse energetiche di idrocarburi sta diminuendo di valore e importanza, dato che le energie rinnovabili stanno diventando sempre più importanti.

Il tentativo di Putin di ottenere il riconoscimento come potenza in grado di realizzare la multipolarità potrebbe essere collegato a un accordo più ampio con gli Stati Uniti sulle garanzie di sicurezza, per quanto vagamente definite. Questa ambizione fa parte della narrativa del Cremlino almeno dal 2021, quando ha chiesto all’amministrazione Biden di porre fine alle garanzie e di ritirare le guarnigioni da alcuni dei nuovi membri della NATO.

Mosca continua a sostenere che la guerra contro l’Ucraina è in realtà una guerra contro la NATO, nel tentativo di riformulare il cosiddetto processo di “negoziazione” che ha preceduto il vertice in Alaska come un rinnovamento delle relazioni con gli Stati Uniti su una piattaforma più ampia, e nella recente proposta di Putin di estendere ulteriormente il trattato New START.

Sebbene le richieste originali di un accordo di questo tipo fossero poco più che una copertura per i piani di invasione, il raggiungimento di un accordo in questo momento cruciale potrebbe offrire a Putin un’uscita a basso costo dalla guerra e, cosa ancora più importante, un vantaggio diplomatico da sfruttare nella costruzione di una coalizione con il cosiddetto Sud del mondo.

Se Putin riuscisse a ottenere un accordo di questo tipo da Donald Trump, si distinguerebbe dagli altri contendenti globali, che nella migliore delle ipotesi possono sperare in un accordo commerciale favorevole con la nuova amministrazione statunitense. In questo senso, Putin avrebbe superato persino la Cina nei suoi tentativi di controbilanciare gli Stati Uniti e avrebbe acquisito una voce più forte tra i leader del Sud del mondo nelle discussioni sugli accordi di sicurezza globali e regionali.

In altre parole, il Cremlino ha bisogno di un accordo non tanto per normalizzare le relazioni con Washington quanto per aumentare il suo peso internazionale e giustificare così il suo ruolo nei forum globali, tra cui le Nazioni Unite, il BRICS+, la SCO e altri.

Se questa è davvero la via verso la pace in Ucraina che il Cremlino desidera perseguire, essa comporterà dei compromessi, ma anche un accordo vagamente formulato con gli Stati Uniti rappresenterebbe una vittoria, in quanto riconoscerebbe la posizione di Mosca sulla scena globale.

Sebbene i costi di tale riconoscimento possano sembrare gestibili per gli Stati Uniti, inevitabilmente rafforzerebbero l’autorità di chi viene riconosciuto. In questo nuovo ruolo, Mosca avrebbe maggiore libertà di mettere a tacere o addirittura di smorzare il diritto internazionale e di rimodellare la governance globale in base ai propri disegni.